Geachte leden van de gemeenteraad,
Voor u ligt de begroting 2024-2027 voor de gemeente Oostzaan. Het jaar 2024 is een belangrijk jaar voor de ambities uit het coalitieakkoord ‘Voor Oostzaan’, zoals is uitgewerkt in het collegewerkprogramma dat vorig jaar is vastgesteld. Aan de hand van de bekende doelenboom ziet u de planning voor komend jaar. Deze is uiteraard in lijn met de eerder door u ontvangen Lange Termijnagenda. Uw college stelt alles in het werk om ook komend jaar de geformuleerde ambities te realiseren. Het dorp verdient dat ook. Toch is een waarschuwing op zijn plaats. Onze organisatie staat onder grote druk. Niet alleen op personeel vlak. Er worden ook steeds meer taken bij gemeenten belegd, terwijl de financiële middelen daar niet altijd toereikend voor zijn of zelfs soms helemaal ontbreken.
Dat is de reden dat alleen voor de jaren 2024 en 2025 een sluitende begroting wordt gepresenteerd. Daartoe zijn geen bezuinigingen nodig. We houden ook vast aan het versterken van het weerstandsvermogen, al zal dat in een iets langzamer tempo zijn dan eerder voorzien.
Voor de jaren 2026 en 2027 zijn de lasten in de meerjarenramingen in beeld, rekening houdend met het huidige takenpakket, de noodzakelijke investeringen, de inflatie, de stijgende rente, de ambities uit het coalitieakkoord en geschatte mee- en tegenvallers. Met de nu voorziene inkomsten laten deze jaren een duidelijk tekort zien. Dat is ongebruikelijk en past eigenlijk niet in het voor gemeenten gebruikelijke degelijke financieel beleid. Toch heeft het college na ampel beraad besloten zich aan te sluiten bij het eerder door de VNG afgegeven advies om inzichtelijk te maken wat de gevolgen van de keuzes van het rijk zijn en om zo extra druk te zetten op het rijk. De gesprekken tussen rijk en VNG zijn nog niet afgerond en om die reden kiezen wij ervoor om niet mogelijk onnodige (onomkeerbare) bezuinigingen in gang te zetten. Door de gevolgen van de keuzes van het kabinet te laten zien, geven we een helder signaal af aan het demissionaire kabinet en de Tweede Kamer: de gemeentelijke financiën zijn momenteel onvoldoende voor het uitvoeren van het huidige takenpakket.
Uiteraard is de voortgang van het proces met betrekking tot de bestuurlijke toekomst eveneens van belang voor de organisatie en de te maken keuzes. Wij verwachten in 2024 aan de slag te kunnen met de keuze die door de gemeenteraad zal worden gemaakt.
Ongeacht dit proces, zal het college ook in de komende periode blijven investeren in samenwerking met buurgemeenten. Dat geldt natuurlijk primair voor de samenwerking in OVER-gemeenten samen met Wormerland. Het is van groot belang dat in de OVER-organisatie de basis op orde komt en we toewerken naar een fitte organisatie. Het college zal de gemeenteraad op de hoogte houden van de ontwikkelingen en de impact op de activiteiten in Oostzaan. Dat alles om te komen tot een minimaal niveau van dienstverlening waar de inwoners van en ondernemers in Oostzaan op mogen rekenen.
Tevens blijven we op andere terreinen intensief inzetten op een goede samenwerking. Dit doen we op de schaal van Zaanstreek Waterland, maar ook in MRA verband.
Namens het college van Burgemeester en wethouders van de gemeente Oostzaan,
M. Wörsdörfer
Wethouder Financiën
