Programma 5 - Leefomgeving

Waar gaat dit programma over?

Terug naar navigatie - Waar gaat dit programma over?

In dit programma leest u de doelen, acties en de raming van de uitgaven en inkomsten van de activiteiten die de gemeente Oostzaan ontplooit voor het woon- en leefklimaat in Oostzaan.

Wat was onze visie in 2020?

Terug naar navigatie - Wat was onze visie in 2020?

Wij staan voor een gezonde en veilige leefomgeving voor onze inwoners en ondernemers, en voor de bezoekers van onze gemeente. We zorgen ervoor dat onze openbare ruimte schoon, groen, heel en veilig is. Daar betrekken we onze inwoners en ondernemers bij en we doen ook een beroep op hun eigen verantwoordelijkheidsgevoel voor onze leefomgeving.


We hebben een schone, veilige en goed onderhouden woon- en werkomgeving voor ogen, die voldoet aan de behoeften van onze inwoners en de gevestigde bedrijven en instellingen. Wat we doen (en niet doen) moet ertoe leiden dat onze inwoners de inrichting en het onderhoud van de openbare ruimte met een voldoende waarderen.

HEBBEN WE DE GEPLANDE DOELEN UIT DE BEGROTING 2020 GEREALISEERD?

1. Wij hebben een veilige leefomgeving

Terug naar navigatie - Toelichting

Om onze inwoners en ondernemers een goed leefklimaat te blijven bieden, is het belangrijk dat onze leefomgeving veilig is op de terreinen openbare orde, openbare ruimten en verkeer. Om de openbare ruimte als een veilige leefomgeving te behouden, zoeken wij nadrukkelijk de samenwerking met onze inwoners, ondernemers en samenwerkingspartners. We zetten erop in om overlast en onveilige situaties te voorkomen. Door gerichte inzet van wijkagenten en boa wordt ongewenst gedrag ontmoedigd. Het gaat hier dan om inzet inzake drugshandel, vervoeren van inbrekerswerktuigen, mensenhandel. Door goed contact met burgers wordt escalatie van problematiek voorkomen.

Terug naar navigatie - Onze doelen voor 2020

1.1 Overlast verminderen

Terug naar navigatie - 1.1 Overlast verminderen

Om overlast en het aantal handhavingstaken terug te dringen, zetten we in op preventie.

1.2 Handhaving van de openbare orde versterken

Terug naar navigatie - 1.2 Handhaving van de openbare orde versterken

Het is belangrijk dat het gemeentelijk beleid en de gemeentelijke regelgeving voor openbare orde en veiligheid actueel zijn. Dit stelt de gemeente en de politie in staat om onder andere drugsoverlast en woonoverlast adequaat te bestrijden. Daarnaast moet er voldoende capaciteit zijn om de openbare orde te handhaven.

1.3 Verkeersveiligheid verbeteren

Terug naar navigatie - 1.3 Verkeersveiligheid verbeteren

Omdat de infrastructuur in onze gemeente beperkt is, is er veel gemengd verkeer. Omdat het verkeersaanbod in Oostzaan toeneemt, zijn aanvullende maatregelen nodig.

2. Ons leefklimaat is aantrekkelijk en past bij de behoefte van onze inwoners, ondernemers en bezoekers

Terug naar navigatie - Toelichting

Voor een aantrekkelijk leefklimaat is een schone en veilige openbare ruimte van belang. Daarnaast staan wij voor duurzame mobiliteit.

Terug naar navigatie - Onze doelen voor 2020

2.2 Woon- en leefomgeving verbeteren

Terug naar navigatie - 2.2 Woon- en leefomgeving verbeteren

Om beter aan te sluiten bij de huidige en toekomstige behoeftes van onze inwoners, is het van belang om de straatinrichting – in overleg met de inwoners en ondernemers – te actualiseren.

Wat heeft het gekost?

Terug naar navigatie - Wat heeft het gekost?
Rekening 2019 Begroting 2020 Rekening 2020 Verschil 2020
402 Openbare orde en veiligheid 172.354 187.303 207.679 -20.376
404 Veiligheidsregio Zaanstreek Waterland 645.316 678.270 663.149 15.121
502 Recreatie en toerisme 37.918 71.556 63.549 8.007
601 Waterbeheer, baggeren en schoeiing 125.745 106.559 162.772 -56.213
603 Openbaar groen 494.871 469.685 456.910 12.775
604 Verhuur volkstuinen 861 11.368 14.778 -3.410
605 Afval 1.514.728 1.488.864 1.589.959 -101.095
606 Rioleringen 1.275.461 1.315.284 1.292.470 22.814
607 Milieu 277.966 355.805 408.839 -53.034
608 Begraafplaats 170.121 178.521 175.700 2.821
610 Gebouwenbeheer 201.052 492.455 482.052 10.403
715 Dierenwelzijn 17.148 19.481 14.583 4.898
801 Bruggen 166.687 161.949 164.112 -2.163
803 Openbare verlichting 127.987 161.544 156.616 4.928
804 Wegen 930.671 1.062.936 1.052.893 10.043
806 Straatmeubilair 37.472 44.963 39.073 5.890
9903 Gemeentewerf 216.727 234.259 243.231 -8.972
9909 De Kunstgreep 825.904 1.102.221 936.201 166.020
Totaal lasten 7.238.987 8.143.023 8.124.568 18.455
402 Openbare orde en veiligheid 2.667 - 2.124 2.124
404 Veiligheidsregio Zaanstreek Waterland - - - -
603 Openbaar groen 144.578 43.600 36.905 -6.695
604 Verhuur volkstuinen 1.190 1.000 1.040 40
605 Afval 1.237.116 1.361.203 1.305.430 -55.773
606 Rioleringen 1.308.482 1.346.592 1.323.778 -22.814
607 Milieu - - 8.908 8.908
608 Begraafplaats 135.367 125.000 137.018 12.018
610 Gebouwenbeheer 192.890 164.813 204.424 39.611
801 Bruggen 7.990 - - -
803 Openbare verlichting - - 730 730
804 Wegen 79.782 34.500 56.028 21.528
806 Straatmeubilair - - - -
9903 Gemeentewerf 216.727 234.259 215.942 -18.317
9909 De Kunstgreep 560.943 602.700 530.525 -72.175
Totaal baten 3.887.731 3.913.667 3.822.853 -90.814
Totaal 05 Leefomgeving 3.351.256 4.229.356 4.301.715 -72.359
28-jun-2021

Verschillen analyse

Terug naar navigatie - Verschillen analyse

Hieronder leest u een toelichting van de verschillen groter dan €25.000 van de producten ten opzichte van de begroting 2020.

Product Verschil Toelichting
Openbare orde en veiligheid uitgaven 20.376 (nadeel) De kosten van de BOA zijn hoger dan begroot... tekst aanvullen.
Veiligheidsregio uitgaven 15.121 (voordeel) Een voordeel op de uitgaven is ontstaan door de ontvangst van het positieve rekeningresultaat 2019.
Waterbeheer, schoeiing en baggeren uitgaven 56.213 (nadeel) De kosten van maaien, schouwen en baggeren zijn hoger dan begroot want de opdracht verstrekking hoger is dan de reservering die is aangevraagd. Aanleiding zijn verplichtingen uit eerdere jaren waar niet voor was begroot en extra aanpassingen in verband met klimaatverandering. Zo maaien we nu twee keer per jaar in plaats van een keer per jaar.
Openbaar Groen uitgaven 12.775 (voordeel)  
Afval uitgaven 101.095 (nadeel) inkomsten 55.773 (nadeel) Het afwikkelen van de vergoedingen van Plastic, Metaal en Drinkkartons (PMD) over de afgelopen jaren 2017-2019 heeft in 2020 plaatsgevonden. Deze vergoedingen waren door ons € 30.000 te hoog ingeschat.
De hogere uitgaven zijn puur gerelateerd aan het aangeleverde afval, zowel in de grijze bak als op de gemeentewerf, alsmede de extra milieubelasting van 32% hieroverheen. Deze uitgaven zijn aanleiding geweest om het tarief van de afvalstoffenheffing van 2021 te verhogen om de kostendekkendheid na te streven.
Riool uitgaven 22.814 (nadeel) inkomsten 22.814 (nadeel)

De inkomsten en de uitgaven hebben een relatie met de voorziening Riool. Conform het GRP (Gemeentelijk Rioleringsplan) worden niet bestede middelen toegevoegd aan de voorziening, om het rioolstelsel ook in de toekomst goed te kunnen laten functioneren.

Wegen inkomsten 21.528 (voordeel) Bij storingen aan ondergrondse leidingen, zoals water, electra, etc. moeten nutsbedrijven werken in de openbare ruimte vergoeding. Deze nutsbedrijven betalen een vergoeding voor het herstellen van straatwerk of asfalt. 
Milieu uitgaven 53.034 (nadeel) De overschrijding komt voort uit de kosten van de duurzaamheidsvisie. Dit bedrag is onttrokken aan de reserve duurzaamheid.
Gebouwenbeheer uitgaven 10.403 (voordeel) inkomsten 39.611 (voordeel)

De extra inkomsten hebben betrekking op de huurinkomsten van de Tennet-woningen, de woningen onder de hoogspanningsmasten op de Kerkstraat en Zuideinde. Deze inkomsten zijn niet begroot, net als de kosten van deze woningen, omdat deze woningen vallen onder de uitkoopregeling, voor de duur van 2 jaar.

De uitgaven hebben betrekking op de ruimteregelingen in de Kunstgreep van de raadszaal en de theaterzaal. Deze zijn voordeliger uitgevoerd dan begroot.

Kunstgreep

uitgaven 166.020 (voordeel)

inkomsten 72.175 (nadeel)

De inkomsten van de theaterzaal en de sportzaal De Greep zijn als gevolg van de corona niet gerealiseerd. Hierdoor zijn ook de uitgaven niet besteed, met name op het gebied van de gebruikskosten. Daarnaast valt de voorziening voor de theaterzaal en de sportzaal vrij ten gunste van het rekeningresultaat.

 

Reserves

Terug naar navigatie - Reserves
Stand reserves per 31-12 Rekening 2019 Begroting 2020 na wijziging Rekening 2020
Bestemmingsreserve handhaving 18.000 18.000 18.000
Reserve Onderhoud Gebouwen 850.981 450.981 450.981
Reserve asfalteren Zuideinde 10 10 10
Reserve projecten en openbaar groen 467.310 412.310 412.310
Reserve onderhoud bruggen 118.835 118.835 118.835
Bestemmingsreserve Verkoop oude vrachtwagen tbv nieuwe 785152 39.721 39.721 39.721
Reserve infrastructuur 25.000 25.000 25.000
Totaal reserves 1.519.857 1.064.857 1.064.857
28-jun-2021

Toelichting op de reserves

Terug naar navigatie - Toelichting op de reserves

 
Reserve Verklaring verschil ten opzichte van begroting
Toelichting
    Alle mutaties op de reserves zijn conform begroting, voor- of najaarsbericht uitgevoerd.

 

Voorzieningen

Terug naar navigatie - Voorzieningen
Stand voorzieningen per 31-12 Rekening 2019 Begroting 2020 na wijziging Rekening 2020
Voorziening egalisatie riolering 454.812 454.812 670.225
Voorziening Sporttoestellen De Greep 8.000 12.000 -
Voorziening bezwaarschriften riool 230.403 230.403 263.815
Voorziening egalisatie afval 15.000 15.000 15.000
Voorziening inrichting theaterzaal 19.000 37.500 -
Totaal voorzieningen 727.215 749.715 949.040
28-jun-2021

Toelichting op voorzieningen

Terug naar navigatie - Toelichting op voorzieningen
 
 
  Verklaring verschil ten opzichte van de begroting
Toelichting
Voorziening egalisatie riolering 215.413

Conform de voorschriften van de BBV wordt jaarlijks het efficiency-voordeel op het product riolering toegevoegd aan deze voorziening.

Voorziening bezwaarschriften riolering 33.412

Deze voorziening is bestemd voor de afwikkeling van de lopende bezwaarschriften op opgelegde rioolheffingen 2013-2015.

Voorziening inrichting Theaterzaal 12.000

Deze voorziening is opgeheven. Jaarlijks wordt een bedrag opgenomen in de begroting ten behoeve van onderhoud en inrichting aan de theaterzaal.

Voorziening sporttoestellen de Greep 37.500

Deze voorziening is opgeheven. Jaarlijks wordt een bedrag opgenomen in de begroting ten behoeve van onderhoud en vervanging voor sporttoestellen.

 

Kengetallen

Terug naar navigatie - Kengetallen

Omschrijving

Rekening 2019

Begroting 2020

Rekening 2020

Aantal verwijzing Halt per 10.000 jongeren (Bron: bureau Halt)

224 n.b. 29

Aantal winkeldiefstallen per 1.000 inwoners (Bron: CBS)

0,5* 0,5 0*

Aantal geweldsmisdrijven per 1.000 inwoners (Bron: CBS)

2,5* 0 3,1*

Aantal diefstallen uit woningen per 1.000 inwoners (Bron: CBS)

3,1* 2,5 2,6*

Aantal vernielingen en beschadigingen in openbare ruimte per 1.000 inwoners (Bron: CBS)

4,6* 5 7,2*

Omvang huishoudelijk restafval aantal kg per inwoner (Bron: CBS)

184,1 215 244

% hernieuwbare elektriciteit (Bron: RWS)

3,5%(2018) n.b. n.b.