Programma 2 - Ruimtelijke ontwikkeling

Waar gaat dit programma over?

In dit programma leest u de doelen, acties en de raming van de uitgaven en inkomsten van de activiteiten die de gemeente Oostzaan ontplooit op de terreinen van wonen en volkshuisvesting, verkeer, mobiliteit en gebiedsontwikkeling.

Wat willen we bereiken?

Als zelfstandige kleine gemeente staan wij dicht bij onze inwoners en ondernemers. We ondersteunen ruimtelijke initiatieven die aansluiten bij de openheid van het landschap. Onze ambitie is hierbij dat de gemeente een groene woon- en leefomgeving blijft, met voldoende woningen voor de huidige en de nieuwe generaties, voor jong en oud.

De komende periode breiden we onze woningvoorraad uit door gefaseerd te bouwen voor jong en oud.

Samen met onze inwoners zetten we in op verdere verduurzaming en energieneutraliteit. Onze ambitie is om energieneutraal te zijn in 2040.

Programma 2: Doelenboom
Kerndoel	Operationeel doel			Acties 2022


P2 1. Wij hebben een passend woningaanbod voor onze inwoners	P2 1.1 Woningvoorraad vergroten	1.1.1	-	Woonvisie actualiseren
	P2 1.1 Woningvoorraad vergroten	1.1.2	-	Grondeigenaren stimuleren
		1.1.3	-	Planologische ontwikkelingen

	P2 1.2 Creatiever omgaan met woonvormen	1.2.1	-	"Wonen op vaders erf"
	P2 1.2 Creatiever omgaan met woonvormen

	P2 1.3 Aanbod van huurwoningen uitbreiden	1.3.1	-	Prestatieafspraken maken met woningcorporaties



P2 2. Wij bieden ruimte aan ontwikkeling en waarborgen de kwaliteit van het gebied	P2 2.1 Woon-, werk- en recreatiegebied aantrekkelijker maken	2.1.1	-	Omgevingsvisie
		2.1.2	-	Masterplan Oostzanerveld
		2.1.3	-	Natuurbehoud

	P2 2.2 Mogelijkheden voor recreatie en toerisme versterken	2.2.1	-	Uitvoeringsprogramma Recreatie en Toerisme
	P2 2.2 Mogelijkheden voor recreatie en toerisme versterken

	P2 2.3 Meer ruimte creëren voor initiatieven	2.3.1	-	Intaketafel voor ruimtelijke initiatieven verder ontwikkelen



P2 3. Wij zijn een duurzame samenleving	P2 3.1 Energie besparen en opwekken met hernieuwbare bronnen	3.1.1	-	Meewerken aan energietransitie

	P2 3.2 Duurzame economische ontwikkelingen bevorderen	3.2.1	-	Informeren en betrekken inwoners en ondernemers
	P2 3.2 Duurzame economische ontwikkelingen bevorderen	3.2.2	-	Stimulering duurzame economie



P2 4. Onze gemeente is goed bereikbaar	P2 4.1 Infrastructuur verbeteren	4.1.1	-	Corridorstudie
	P2 4.1 Infrastructuur verbeteren	4.1.2	-	Vervoerregio Amsterdam

ONZE DOELEN EN WAT WE HIERVOOR IN 2022 GAAN DOEN

P2 1. Wij hebben een passend woningaanbod voor onze inwoners

Wij werken mee aan een woningaanbod dat beter aansluit op de (toekomstige) woningbehoefte van onze inwoners en op de woonopgaven in deze gemeente. Daarbij streven we naar een goede balans tussen huur- en koopwoningen.

P2 1.1 Woningvoorraad vergroten

Het stimuleren van woningbouw heeft een zeer hoge prioriteit, omdat we de mogelijkheden voor doorstroming binnen onze gemeente willen vergroten. De gemeente wil gedifferentieerd, creatief en duurzaam (laten) bouwen voor jong en oud. Daarbij staat het behoud van het dorpsaanzicht voorop.

Wat gaan we daarvoor doen

P2 1.2 Creatiever omgaan met woonvormen

Wij gaan creatief om met de beperkte ruimte die onze gemeente heeft en staan open voor alternatieve woonvormen voor zover mogelijk binnen de bestaande regelgeving.

Wat gaan we daarvoor doen

P2 1.3 Aanbod van huurwoningen uitbreiden

Om doorstroming binnen onze gemeente te bevorderen, is het van belang dat er een aanbod van woningen is, dat past bij de behoefte van onze inwoners. In de eerste plaats gaat hierbij om de uitbreiding van de sociale woningvoorraad. Daarnaast is er ook nog een behoefte aan huurwoningen in de vrije sector (middenhuur).

Wat gaan we daarvoor doen

P2 2. Wij bieden ruimte aan ontwikkeling en waarborgen de kwaliteit van het gebied

We blijven onze omgeving ontwikkelen, beheren en gebruiken. Daarbij staat de behoefte van onze inwoners en ondernemers voorop en geven we ruimte aan initiatieven.

P2 2.1 Woon-, werk- en recreatiegebied aantrekkelijker maken

Wij willen een aantrekkelijk gemeente blijven om te wonen en recreëren. Daarbij behouden en versterken wij de kwaliteit van de openbare ruimte en de omgeving en zetten we in op het behoud van het dorpsaanzicht.

Wat gaan we daarvoor doen

P2 2.2 Mogelijkheden voor toerisme en werkgelegenheid versterken

Wij willen onze gemeente toegankelijker maken voor kleinschalige toerisme en de werkgelegenheid stimuleren. Daarbij houden we zelf de regie en werken we binnen de Metropoolregio Amsterdam (MRA) samen met buro Laag Holland. Hierbij waken we voor een goede balans tussen natuur en toerisme.

Wat gaan we daarvoor doen

P2 2.3 Meer ruimte creëren voor initiatieven

We staan open voor initiatieven die een bijdrage leveren aan de kwaliteit van onze gemeente en treden daarbij positief en faciliterend op.

Wat gaan we daarvoor doen

P2 3. Wij zijn een duurzame samenleving

Bij de ontwikkeling van ons leefgebied kijken wij hoe we het leefklimaat en de luchtkwaliteit kunnen verbeteren. Daarbij staan betaalbare en schone energievoorzieningen voorop.

P2 3.1 Energie besparen en opwekken met hernieuwbare bronnen

Wij werken ernaartoe om als gemeente energieneutraal te zijn in 2040.

Wat gaan we daarvoor doen

P2 3.2 Duurzame economische ontwikkelingen bevorderen

Om een duurzame samenleving te worden, stimuleren wij ondernemers om zo veel mogelijk duurzaam in te kopen en te verkopen.

Wat gaan we daarvoor doen

P2 4. Onze gemeente is goed bereikbaar

Om een aantrekkelijke gemeente te blijven om te wonen, te werken en te bezoeken, behouden en versterken wij de bereikbaarheid van en naar onze gemeente.

P2 4.1 Infrastructuur verbeteren

Wij zorgen ervoor dat de bestaande en nieuwe infrastructuur aansluit bij de behoefte van de gebruikers (zie programma 5) .

Wat gaan we daarvoor doen

Wat gaat het voor programma Ruimtelijke ontwikkeling kosten?

Programma 2 ruimtelijke ontwikkeling	Realisatie 2020	Begroting 2021 incl. wijz.	Begroting 2022	Begroting 2023	Begroting 2024	Begroting 2025
Lasten
301 Woonruimteverdeling	13.135	27.195	28.010	28.010	28.010	28.010
302 Act. GBKN en kadasterkaarten	41.438	62.432	64.062	64.062	64.062	64.062
303 Volkshuisvesting	9.192	8.659	12.016	12.016	12.016	12.016
304 Erfpacht	11.638	11.485	7.183	7.183	7.183	7.183
503 Oostzanerveld	935	10.000	10.000	10.000	10.000	10.000
609 Ruimtelijke ordening	220.571	376.456	239.901	239.901	239.901	239.901
613 Grondexploitatie	223.459	0	72.487	72.487	72.487	72.487
805 Verkeer en vervoer	65.283	57.896	46.115	46.115	46.115	46.115
Totaal Lasten	585.651	554.123	479.774	479.774	479.774	479.774
Baten
301 Woonruimteverdeling	320	0	0	0	0	0
302 Act. GBKN en kadasterkaarten	2.573	0	0	0	0	0
304 Erfpacht	91.869	90.000	90.000	90.000	90.000	90.000
613 Grondexploitatie	209.962	0	0	0	0	0
Totaal Baten	304.724	90.000	90.000	90.000	90.000	90.000
Saldo baten minus lasten	-280.927	-464.123	-389.774	-389.774	-389.774	-389.774

Verschillen analyse

Hieronder leest u een toelichting van de verschillen groter dan € 25.000 van de producten ten opzichte van de begroting 2021.

Product	Verschil	Toelichting
Ruimtelijke ordening	Uitgaven 61.000 (V)	De uitgaven zijn lager dan in 2021, omdat in 2021 incidentele posten waren opgenomen voor het implementeren van de omgevingswet. Deze budgetten komen in 2022 niet meer voor.
Ruimtelijke ordening	Toegerekende kosten 75.555 (V)	De post toegerekende kosten voor 2022 zijn lager dan in de begroting 2021. Hierover staat in de leeswijzer, als onderdeel van de Inleiding, een algemeen geldende tekst over de systematiek en het toekennen van de uren aan dit product.
Grondexploitatie	Toegerekende kosten € 72.487 (N)	De post toegerekende kosten voor 2022 zijn hoger dan in de begroting 2021 door een hogere doorberekening van de werkorganisatie. Hierover staat in de leeswijzer, als onderdeel van de Inleiding, een algemeen geldende tekst over de systematiek en het toekennen van de uren aan dit product. Hiernaast kan worden opgemerkt dat op dit product de uren van wijk- en buurtgerichtwerk zijn opgenomen.

Reserves

Stand reserves per 31-12	Rekening 2020	Begroting 2021	Begroting 2022	Begroting 2023	Begroting 2024	Begroting 2025
Reserve duurzaamheid	186.698	174.048	124.048	74.048	74.048	74.048
Reserve implementatie BGT	53.536	53.536	53.536	53.536	53.536	53.536
Reserve omgevingswet	50.000	50.000	50.000	50.000	50.000	50.000
Reserve Ruimtelijke Ordening	35.000	35.000	35.000	35.000	35.000	35.000
Totaal reserves	325.234	312.584	262.584	212.584	212.584	212.584

Toelichting op reserves

Reserve	Mutatie	Toelichting
Reserve Duurzaamheid	Jaarlijkse onttrekking tot en met 2023 € 50.000,-	Ter financiering van de duurzaamheidsmanager voor de periode van 2021 tot en met 2023.