Geachte leden van de gemeenteraad,
Het college van burgemeester en wethouders biedt hierbij de gemeenteraad de begroting 2023 ter besluitvorming aan. Dit is de eerste begroting van het in mei 2022 aangetreden college.
De begroting is beleidsarm van karakter omdat de financiële vertaling van het coalitieakkoord ‘Voor Oostzaan’ op het moment van schrijven van de begroting nog verwerkt wordt in een collegewerkprogramma. Dit collegewerkprogramma is u op het moment van behandelen van de begroting al aangeboden; echter dit kon niet meer in de onderhavige begroting worden verwerkt.
Wij zien voor ons dat de financiële vertaling van het collegewerkprogramma bij de eerste wijziging van de begroting in december 2022 aan de raad ter vaststelling wordt aangeboden.
De begroting is meerjarig sluitend. Dit komt omdat de mei-circulaire voor Oostzaan positieve effecten heeft. Dat neemt niet weg dat de financiële positie van de gemeente op lange termijn zorgen blijft baren. De reservepositie van de gemeente is een punt van zorg. Doelstelling is derhalve de komende jaren de reservepositie van de gemeente structureel beter te maken.
Daarnaast is inmiddels een aanvang gemaakt met het vervolgproces met betrekking tot de bestuurlijke oriëntatie. Het is de bedoeling dat in 2023 door de gemeenteraad keuzes gemaakt kunnen worden met betrekking tot de bestuurlijke toekomst van Oostzaan. De gemeente wordt in dat proces begeleid door een extern bureau.
In de komende periode blijven we investeren in samenwerking met buurgemeenten. Dat geldt natuurlijk primair voor de samenwerking in OVER-gemeenten samen met Wormerland. Er wordt hard gewerkt aan het meer op orde brengen van de ambtelijke organisatie. Vacatures worden -ondanks dat de tekorten op de arbeidsmarkt groot zijn- ingevuld en inhuur wordt zoveel mogelijk afgebouwd. Tegelijkertijd willen we waken voor te hoog gespannen verwachtingen. De ambtelijke organisatie zal tijd nodig hebben om op orde te komen en het zal mogelijk, juist gelet op de overspannen arbeidsmarkt, ook niet lukken alle vacatures in te vullen.
Daarnaast zal ook op andere terreinen volop ingezet worden op de samenwerking. Dit doen we op de schaal van Zaanstreek Waterland, maar ook in MRA verband.
De inzet zal de komende jaren gericht zijn op het in stand houden van de huidige voorzieningen in Oostzaan. We willen woningen bouwen voor onze inwoners en plegen overleg met de provincie over het creëren van ruimte daarvoor.
De inzet voor de ruimtelijke toekomst van Oostzaan is vertaald in de omgevingsvisie. Deze biedt het beleidskader voor de ruimtelijke ontwikkeling de komende jaren.
We houden blijvend aandacht voor het Twiske. Daarbij zijn we zuinig op het natuurgebied én bieden we ruimte voor recreatie op beperkte schaal.
Een uitvoeringsprogramma recreatie en toerisme is door de gemeenteraad vastgesteld (?). Hiermee wordt recreatie en toerisme bevorderd, met oog voor het in standhouden van de natuurgebieden van Oostzaan.
In het sociaal domein zetten we in op meedoen voor iedereen. We kiezen voor een integraal beleidsplan vanuit de grondgedachte dat iedereen mee moet (kunnen) doen. We kijken daarbij ook op welke manier we de uitgaven binnen het sociaal domein acceptabel kunnen houden. Er wordt kritisch gekeken naar de doelmatigheid van de bestede middelen.
Naast inzet in het sociaal domein, wordt ook bij sport ingezet op meedoen. Dat betekent dat de afspraken van het sportakkoord zullen worden uitgevoerd.
….
Burgemeester en wethouders van de gemeente Oostzaan
