Programma 4 - Maatschappelijke participatie

In dit programma leest u de doelen, acties en de raming van de uitgaven en inkomsten van de activiteiten die de gemeente Oostzaan ontplooit op de terreinen van cultuur, sport, onderwijs en jongerenbeleid.

In onze gemeente kan iedereen meedoen aan het maatschappelijk leven. Er is een samenhangend en breed activiteiten- en voorzieningenaanbod in onderwijs, sport en cultuur. 

We werken aan kwalitatief goed, bereikbaar en betaalbaar onderwijs voor alle kinderen. Een belangrijk instrument hiervoor is samenwerking tussen peuterspelen, kinderopvang, voorschoolse educatie, scholen, het samenwerkingsverband en de gemeente (waaronder het jeugdteam). We werken vanuit een brede visie waarin ruimte is voor samenwerking tussen onderwijs en andere maatschappelijke voorzieningen. De gemeente heeft oog voor aansluiting op vervolgonderwijs en kansen op de arbeidsmarkt. Aan burgerparticipatie hechten wij grote waarde. 

Initiatieven die duidelijk bijdragen aan onze samenleving, krijgen van ons de ruimte. We willen inspelen op wat er leeft in de maatschappij en oplossingen faciliteren (en erover meedenken) die gedragen worden door de samenleving. 

Sport, cultuur, welzijn en jeugd
Als we de maatschappelijke opgaven verkennen, betrekken we de belanghebbenden daar zo vroeg mogelijk in het beleidsproces bij. Daarbij kan het gaan om ouderen, jongeren of mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt, maar ook om ketenpartners zoals vrijwilligers, zorginstellingen, verenigingen, kinderopvang en scholen. We geven zowel inwoners als ketenpartners de ruimte om zelf te handelen en verantwoordelijkheid te nemen binnen de gestelde beleidskaders en wettelijke regelgeving. Daardoor zijn en voelen zij zich betrokken en gehoord door de gemeente. Dit leidt tot meer draagvlak voor beslissingen van de gemeente.

HEBBEN WE DE GEPLANDE DOELEN UIT DE BEGROTING 2021 GEREALISEERD?

Hieronder leest u een toelichting van de verschillen groter dan €25.000 van de producten ten opzichte van de begroting 2021.

Product	Baten of lasten	Verschil	Toelichting
Onderwijs	lasten	€ 53.924 (voordeel)	De werkelijke lasten aan Leerlingenvoer zijn bijna €43.000 lager dan begroot. Door Corona zijn er minder vervoersbewegingen geweest, zowel in het eigen vervoer van mensen als voor het vervoer met de busjes. Wel hebben we de zogenaamde omzetgarantie betaald aan de vervoerder, wanneer er vanwege de maatregelen geen vervoer reed, terwijl we op grond van het contract met de vervoerder wel de financiële verplichtingen hiervoor hadden.  Daarnaast is er nog een voordeel van zo'n €16.000 door minder uitgegeven subsidies aan onderwijsprojecten dan begroot.
Sport	lasten	€ 32.452 (voordeel)	De werkelijke lasten zijn zo'n €30.000 lager dan begroot. Ruim €22.300 hiervan wordt veroorzaakt door lagere lasten aan sportterreinen, met name door lagere kapitaallasten. Daarnaast ook wat kleinere verschillen bij de Sporthal (lagere kapitaallasten doordat de renovatie nog niet helemaal voltooid was en een positieve afwikkeling van vorig jaar).
Cultuur	lasten	€ 40.695 (voordeel)	In 2021 is de subsidie voor de bieb € 27.500 lager omdat de huur en de subsidie daarvoor vanaf 2021 is weggevallen: de ruimte van de Bieb is verbouwd tot Sociaal Plein en de Bieb gebruikt daar voortaan nog een klein gedeelte om niet. Tegenover de financiële meevaller op dit product staat een lagere huuropbrengst bij het product de Kunstgreep (huisvesting). Er is ten opzichte van het budget circa €10.000 minder aan cultuursubsidies verstrekt. Dit hangt samen met het uitblijven van nieuwe initiatieven vanwege corona. De reguliere subsidies zijn gewoon uitbetaald.”
Jongerenbeleid	lasten	€ 40.358 (voordeel)	Lagere lasten dan begroot met name door een positieve afwikkeling voor het Straathoekwerk van 2020 (€30.350). Daarnaast is het activiteitenbudget niet uitgegeven als gevolg van corona.

 

Reserve	Verschil ten opzichte van begroting	Toelichting
Reserve jongerenbeleid	€ 0	Geen verschillen ten opzichte van de begroting
Reserve initiatieven voor en door jongeren	€ 0	Geen verschillen ten opzichte van de begroting
Renovatie sportvelden	€ 0	Conform het najaarsbericht 2021 wordt deze reserve opgeheven. De vervanging van de sportvelden is opgenomen in de meerjarenbegroting 2021-2024 en om deze reden niet meer benodigd.

 

Omschrijving	Rekening 2020	Begroting 2021	Rekening 2021
Aantal absoluut verzuim per 1.000 leerlingen (Bron: DUO) landelijk/lokaal	n.b.	1,82/3,42	0
Aantal relatief verzuim per 1.000 leerlingen (Bron: DUO) landelijk/lokaal	n.b.	26,85/21,7	17
% Vroegtijdige schoolverlaters zonder startkwalificatie (vsv-ers) van het VO en MBO (Bron: Ingrado) landelijk/lokaal	n.b.	1,66	0.99
% Niet-sporters (Bron: 'Gezondheidsenquête' (CBS/RIVM)) landelijk/lokaal*	n.b.	48,7/43,7	43,2/45,0

n.b. Cijfers zijn nog niet gepubliceerd door DUO of CBS (via waar staat je gemeente)

*De meest recente info is van 2020. Volgende meting wordt 2022. Dit kengetal betreft het % van 18-jarigen en ouder die niet ten minste eenmaal per week aan sport doet. (Bron: https://www.sportenbewegenincijfers.nl/kaarten/wekelijksesporters)